Cohésion sociale et solidarité

Edito

La Ville réaffirme son engagement en faveur des personnes en situation de précarité

Au 31 mars, au moment de la fermeture annoncée des abris PC, la Ville dispose pour la première fois d’un dispositif à l’année qui permet d'accueillir près de 130 personnes. Il s’agit du Centre d’hébergement de Frank-Thomas qui propose des chambres individuelles, en surface. Une aile du bâtiment est réservée aux femmes, l'autre aux personnes atteintes dans leur santé.
A ces 130 places, il faut ajouter l'offre des partenaires associatifs dont le subventionnement s'élève à 7,2 millions de francs pour un total d'environ 375 places. Avec 15,3 millions de francs au budget 2021, l’engagement de la Ville n’a jamais été aussi important. Il a augmenté de 2 millions de francs par rapport à 2019.
Le financement de l’urgence sociale fait l’objet de nombreuses discussions au sein du délibératif municipal. Deux projets sont en traitement en commission. Ils prévoient l’octroi de moyens supplémentaires pour cette politique publique.
La question de l’engagement de la Ville ne doit pas éluder le problème principal qui est la répartition des compétences et du financement entre le Canton, les communes et la Ville de Genève. Un avant-projet de loi du Canton a été traité par l'assemblée générale de l'Association des Communes Genevoises (ACG).
Une clé de répartition financière claire doit y être intégrée si l'on souhaite vraiment avancer sur cette question et mettre en place un dispositif pérenne offrant suffisamment de places.
Par ailleurs, une motion a été votée la semaine dernière par le Grand Conseil qui démontre très clairement la volonté des député.e.s de voir l'Etat participer activement à l’urgence sociale. C’est un vote encourageant qui doit mener à un engagement pérenne du Canton.

Les bénéficiaires au coeur de notre action

Le Département de la cohésion sociale, et le Service social en particulier, travaille chaque jour pour permettre l’évolution du dispositif en tenant compte des mesures sanitaires, des besoins des autres départements de la Ville, mais surtout en pensant aux bénéficiaires.
C’est ainsi qu’en quelques jours seulement, le service de repas offerts depuis le 23 novembre 2020 à la salle communale de Plainpalais vont être transférés à la salle des Asters. Pas moins de 347 repas (125 petits-déjeuners et 222 repas de midi) ont été servis en moyenne chaque jour à la salle communale de Plainpalais aux personnes en situation de précarité. Pas question pour nous d’interrompre cette prestation nécessaire qui permet de proposer un temps de répit aux personnes qui vivent dans la rue.

Pour ma part, je veillerai toujours à ce que les intérêts des bénéficiaires et ceux de la Ville de Genève - qui a assumé l'essentiel des dépenses à ce jour dans de domaine depuis plus de 20 ans - soient pleinement considérés. Il est temps que tous les acteurs prennent leurs responsabilités.

Christina Kitsos
Conseillère administrative

Actus

Photo © Magali Girardin

Bilan du dispositif hivernal

L'année 2020 est indéniablement marquée par la crise sanitaire et ses conséquences sociales et humaines. La caserne des Vernets a été ouverte du 1^er avril au 30 août 2020. Dès septembre, deux abris PC de 50 places chacun et le Centre d’hébergement de Frank-Thomas ont accueilli respectivement 376 personnes à Frank-Thomas et 1204 dans les abris, pour un total de 39'120 nuitées.
En outre, le « plan grand froid » a été activé à deux reprises cet hiver.
Au niveau financier, la politique d’urgence sociale s’élevait en 2019 à 12,6 millions de francs. En 2020, compte tenu de la pandémie, un crédit supplémentaire de près de 7 millions de francs a été voté, pour faire face aux charges liées à la caserne des Vernets et prévoir la fin de l’année. Il s’agissait aussi d’éviter la propagation du Covid-19 tout en garantissant un accueil des personnes ayant contracté le virus.
En 2021, après de nombreuses négociations, le budget voté pour l’urgence sociale atteint la somme de 15,3 millions de francs, dont notamment 855'000 francs pour le Centre d’hébergement «Le Passage» de l’Armée du Salut (soit 300'000 francs de plus que l’engagement pris), un million pour le CausE, et 250’000 francs pour l’association Aux6Logis, soit une augmentation de près de 2 millions de francs.
Le Département de la cohésion sociale et de la solidarité a fait preuve d’une grande capacité d’adaptation en organisant la prise en charge des personnes à la caserne des Vernets, et en exploitant Frank-Thomas, dans un délai record. Les services municipaux travaillent avec le Département de l’aménagement, des constructions et de la mobilité de Frédérique Perler pour identifier une solution afin de remplacer Frank-Thomas qui devra fermer en 2022 pour libérer de l'espace pour le chantier du quartier de la gare des Eaux-Vives.
C’est la même réactivité qui a permis au Service social d’organiser la distribution de repas au chaud, dès le 23 novembre 2020, à la salle communale de Plainpalais. Une moyenne de 100 petits déjeuners et de 120 repas ont été proposés, chaque jour dans cet espace chauffé. Près de 30 petits-déjeuners et 110 repas de midi ont été pris à l’emporter.
Dès le 1^er avril 2021, cette prestation a lieu à la salle des Asters ce qui témoigne, une fois encore, de la volonté de la Ville d’être fidèle à son engagement historique en faveur des plus démuni.e.s.

Contact: Philipp Schroft

Le BIS déménage au 99, à la rue de Lyon

Dès le 15 avril prochain, le Bureau d’information sociale (BIS), tiendra ses permanences du jeudi au 99, Espace de quartier. Le BIS est une permanence de premier recours, gratuite et sans rendez-vous, qui propose une primo-information. Porté par le canton, la Ville, l’Hospice Général et les partenaires associatifs, il permet un accès direct à des professionnel.le.s des divers domaines de l’action sociale, de l'alimentation, du logement, de l'accompagnement social, des prestations financières, de l'accès à la santé et du soutien psychologique.
Sur place et sans rendez-vous, toute personne peut obtenir une information sociale de base, ainsi qu'une orientation vers l’organisme le plus adéquat pour répondre à sa demande. Le BIS assure la confidentialité. Les permanences organisées depuis le mois de février à Plainpalais ont permis de faciliter l’accès aux droits et aux prestations de plusieurs centaines de personnes.
Dès le 15 avril, la permanence se tient, tous les jeudis de 16h à 18h30, au 99, Espace de quartier, 99, rue de Lyon.

Contact: Corinne Cornaglia

Le 23 mars dernier, 110 personnes ont participé à un atelier en ligne pour réfléchir à un projet socioculturel dans le quartier du Petit-Saconnex, en plein essor. Cette expérience a permis aux habitant.e.s du quartier de partager leurs idées et d’élaborer des propositions pour créer de nouvelles formes de convivialité. Introduit par Christina Kitsos, Conseillère administrative en charge du Département de la cohésion sociale et de la solidarité, cet atelier a permis de dégager des propositions dans le domaine du sport, de la communication ou de la mise en places d’animations telles que des soirées dansantes ou des apéritifs pour les nouveaux habitant.e.s. Dans une prochaine étape, un groupe de travail se réunira le temps de 3 soirées afin de concrétiser un projet socioculturel au Petit-Saconnex.

Contact: Joëlle Oudard

Edition du Plan d'actions Bâtie-Acacias

Le Plan d’actions Bâtie-Acacias est le résultat de la démarche initiée avec le Portrait social de quartier et les discussions menées lors du Forum social, organisé en novembre 2019 avec les habitant.e.s de ce quartier. Le déploiement de la Politique sociale de proximité a été mis en veilleuse, puisque les équipes sociales de terrain ont été réaffectées à des missions en lien avec la crise. Favoriser la création de liens et de projets collectifs, faire connaître l’offre des services et prestations et favoriser l’accès aux lieux  d’intérêt public, tels sont les enjeux qui ont été formulés pour le quartier Bâtie-Acacias. Le renforcement de la mixité sociale par des actions de proximité constitue une réponse forte à la crise sociale actuelle.

Contact: Pablo Ferreiro

Des salles de gymnastique mieux équipées

Le Conseil administratif va proposer au Conseil municipal l'ouverture d’un crédit de 1'150'500 francs destiné à améliorer et à remettre aux normes l’équipement de nombreuses salles de gymnastique des écoles de la Ville. Cette somme permettra l’achat d’équipements, d’engins et de matériel de jeux pour 44 salles de gymnastique, ainsi que l’acquisition ou la rénovation de casiers de rangement dans 29 salles.
Elle servira également au marquage des sols de 29 salles d’éducation physique afin de favoriser l’enseignement des différentes disciplines sportives, y compris des nouvelles, selon les dernières normes en vigueur.
Utilisées par les écolières et écoliers de la Ville, ainsi que par les élèves qui fréquentent les activités parascolaires, ces salles de gymnastique sont aussi partagées avec de nombreuses associations sportives qui dispensent des cours aux habitant.e.s.
Cette demande de crédit a donc pour but d’offrir au plus grand nombre la possibilité de pratiquer une activité sportive et se dépenser en toute simplicité.

Photo © Lopreno

Petite enfance: mesures de soutien aux familles

La Ville de Genève a décidé de prolonger les mesures instaurées cet automne 2020 afin de minimiser les conséquences financières de la crise sanitaire pour les familles empêchées de travailler.
La facturation reste suspendue pour les jours pendant lesquels les parents gardent leurs enfants à domicile, suite aux décisions prises par les autorités. Au surplus, les structures d’accueil qui doivent réduire momentanément leurs horaires d’ouverture par manque de personnel continuent d’ajuster leur facturation en conséquence.

Contact: Pascale Lecuyer Gauthier

Lumière sur...

Correspondant.e.s de nuit

Sur la base d’une consultation auprès des différentes entités concernées (Police municipale, Police cantonale, Service des écoles, Travailleur.euse.s sociaux hors murs (TSHM),…) la première équipe de correspondant.e.s de nuit sera déployée dans le quartier Ouches-Concorde-Franchises-Servette-Charmilles. Si ce secteur concentre un taux d’incivilités important (interventions régulières des agents de police municipaux, nombreuses plaintes des habitant.e.s et des régies), il s’agit surtout d’un périmètre en plein essor urbanistique pour lequel il est primordial de renforcer les liens sociaux, objectif central des futur.e.s correspondant.e.s de nuit.
Lors de la réflexion sur la mise en place du projet, d’autres quartiers tels que Pâquis ou Plainpalais ont été cités. Néanmoins, ces quartiers présentent plus d'occupation festive, avec une mixité des publics tant au niveau des âges que de leur lieu d’habitation. Ces aspects sont moins propices au travail de lien avec la population, qui est central dans la médiation que souhaite déployer la Ville dans le cadre de la démarche des correspondant.e.s de nuit.
L’espace public du périmètre Ouches-Concorde-Franchises-Servette-Charmilles étant principalement occupé par ses habitant-e-s, il apparait le plus pertinent pour lancer la phase test du projet.
Le poste d’adjoint.e de direction en charge du nouveau dispositif  auprès du Service de la jeunesse est actuellement en cours de sélection pour un démarrage prévu à la rentrée prochaine.

Contact: Stéphanie Pédat

Une nouvelle Lettre d'information pour la Petite enfance

Une lettre d’information spécifique à la petite enfance est lancée. Elle a pour objectif de proposer une plateforme d’informations sur les projets, de fournir un éclairage sur des thèmes en lien avec la petite enfance et de partager des pratiques à travers des rencontres et des témoignages. Elle permet également d’ouvrir la réflexion sur des sujets transversaux en lien, par exemple, avec l’éveil culturel et artistique, l’alimentation ou l’utilisation des écrans.
Edité quatre fois par an, cette lettre d’information s’inscrit de manière plus large dans la volonté de Christina Kitsos, Magistrate en charge du Département de la cohésion sociale et de la solidarité, de valoriser les métiers de la petite enfance et de réformer le modèle de gouvernance de ce secteur.

Contact: Céline Burki

"La petite enfance en Ville de Genève: contexte et indicateurs"

Publiée tous les cinq ans, la brochure «La petite enfance en Ville de Genève: contexte et indicateurs» rend compte des prestations proposées par la municipalité en matière de petite enfance, à travers un état des lieux du domaine de l’accueil préscolaire subventionné par la Ville. La brochure est divisée en deux parties. La première partie présente à travers une approche quantitative, des indicateurs statistiques, notamment sur l’offre de places, la demande d’accueil, les ressources humaines et financières. La deuxième partie expose qualitativement deux aspects spécifiques de l’accueil des familles, à savoir le soutien aux enfants à besoins éducatifs particuliers et une aide aux parents ayant des enfants en âge préscolaire.
L’analyse de ces données, quantitatives et qualitatives, met en exergue la nécessité pour le Département de la cohésion sociale et de la solidarité de poursuivre son effort afin d’augmenter le nombre de places d’accueil dans la mesure où l’offre est actuellement insuffisante, et maintenir la qualité de la prestation.

Contact: Suzanne Stofer

Coup de coeur des jeunes lectrices et lecteurs

Chaque année, les élèves de 5P et 6P désignent leur livre favori, dans le cadre du Coup de cœur des jeunes lectrices et lecteurs organisé par le Service des écoles et institutions pour l’enfance. En 2021, pandémie oblige, le Coup de cœur se renouvelle pour sa 6e édition. Entre janvier et mars, les enfants se rendaient traditionnellement dans la bibliothèque municipale de leur secteur où les trois livres présélectionnés pour le Coup de coeur leur étaient présentés par un.e bibliothécaire. Cette année, cette présentation a été effectuée via une série de sept capsules vidéos réalisées par les Bibliothèques municipales, partenaires du projet. Un changement bien accueilli par les enfants et les enseignant.e.s.
Les élèves des 86 classes de 5P et 6P qui participent au Coup de coeur peuvent désormais se plonger dans la lecture! Alors qui l’emportera des trois ouvrages en lice? «Papi Gaga», «Les trois enterrements de mon chien» ou «Lou a oublié sa tête»? Rendez-vous en mai lorsque le, la lauréat.e désigné.e par les élèves sera dévoilé.e.

Contact: Anne Ossona De Mendez

Une collaboration avec le FIFDH

A l’occasion de sa 19e édition, qui s’est déroulée du 5 au 14 mars dernier, le FIFDH a mis au cœur de son action l’accès à la culture pour toutes et tous. Le festival a collaboré de manière active avec le Département de la cohésion sociale et de la solidarité afin de permettre l’accès aux films aux personnes qui prennent leur repas au chaud à la salle communale de Plainpalais, haut lieu du festival. C’est donc une partie du staff technique du FIFDH qui s’est installé le temps de la quinzaine à la salle communale de Plainpalais, là où chaque jour des petits-déjeuners et des repas sont distribués aux personnes en situation de précarité. Ces personnes ont dès lors pu profiter d’une sélection de films, de présentations et de débats virtuels sur la thématique des droits humains et la dénonciation de leurs violations.

Contact: Angélique Demierre

Nos partenaires

Un sleep-in au Temple de la Servette

Depuis le début de l’année, et jusqu’au 22 mars, la Caravane sans Frontières a organisé un sleep-in au Temple de la Servette accueillant chaque soir près de 30 personnes qui n’ont pas de solution de logement. La Caravane sans Frontières a bénéficié du soutien financier du Département de la cohésion sociale et de la solidarité, ainsi que de nombreux donatrices et donateurs privés.
Elle a fait preuve de réactivité et de professionnalisme pour compléter les dispositifs de la Ville, et d’autres partenaires associatifs. Elle a également proposé des maraudes dans les rues pendant la nuit, apportant là encore un complément aux tournées nocturne mises en place par le Service social.

Contact: Serge Mimouni

Bientôt à l'école! Un projet pilote en Ville de Genève

Le Service de la petite enfance et le Service des écoles et institutions pour l'enfance de la Ville de Genève collaborent pour mettre en place le projet «Bientôt à l’école!», initié et financé par le Bureau de l’intégration des étrangers (BIE) et soutenu par le Programme d'Intégration Cantonal (PIC) et l’ARE (Office fédéral du développement territorial). Ce projet, présent dans plusieurs autres communes du canton, a pour vocation de faciliter la transition entre la crèche et l'école, pour les parents et les enfants. Il cible les familles peu familières de la culture scolaire, pour leur permettre une rentrée scolaire sereine. Des professionnel.le.s et des expert.e.s (enseignant.e.s, acteur.trice.s de et autour de l’école, associations) animent des modules pour les parents dans différents domaines (alimentation, sommeil, parascolaire, fonctionnement de l’école, etc.). Ces modules ont lieu durant 6 mercredis matin, entre mai et juin, et lors de la semaine de la rentrée scolaire en septembre. Pendant que les parents assistent aux modules, les enfants ne fréquentant pas de crèche sont accueillis par des professionnel.le.s de la petite enfance dans un but de préscolarisation. L’équipe de recherche en dimensions internationales de l’éducation (FPSE, UNIGE) est également mandatée pour l’observation et la documentation du projet, dans le cadre de ses recherches sur la collaboration parent-professionnel dans une perspective interculturelle.

Contact: Marine Le Hénanf

Retour en images

8 mars 2021: Rencontre avec l'APDH

A l'occasion de la Journée internationale des droits des femmes du 8 mars, Christina Kitsos, Conseillère administrative en charge du Département de la cohésion sociale et de la solidarité, a organisé une rencontre au Palais Anna et Jean-Gabriel Eynard avec des mères et leurs filles et l'Association pour la promotion des droits humains (APDH). Ce fut l'occasion de partager et d'échanger autour du thème "Femmes et migration au temps du Covid-19". Ce fut également l'occasion pour Christina Kitsos de remercier Badia El Koutit, présidente de l'APDH, pour son engagement essentiel, au quotidien, pour faire en sorte que l'égalité se concrétise dans les faits. Pour les femmes issues de la migration, les obstacles sont en effet encore plus nombreux, notamment dans le domaine de l'accès à l'emploi.

Contact: Manuelle Pasquali deWeck

Charmilles: la patinoire se transforme

Exit le revêtement en glace synthétique, place à une peinture au sol haute en couleurs! Avec l’arrivée du printemps, la patinoire des Charmilles a fait peau neuve. Le design du nouveau revêtement, qui fait la part belle aux motifs géométriques, a été dessiné par un collaborateur du Service de la jeunesse. Une entreprise spécialisée s’est ensuite chargée des travaux de rafraîchissement.
Cet espace, situé en plein cœur du quartier de l’Europe, pourra être utilisé par les habitant.e.s en toute saison, à la manière d’une mini arène multisports. On pourra toujours patiner, mais aussi ‒ c’est nouveau ‒ pratiquer le roller, ou faire du vélo. La patinoire sera ouverte du 6 au 10 avril puis tous les mercredis, dès le 14 avril, de 13h à 18h, pour les moins de 20 ans. Des animations sont également prévues.

Contact: Lucien Giacobino

Vivre à Genève: retour en images

Le dernier numéro du magazine d’information Vivre à Genève est sorti début mars. Le dossier d’information est consacrée aux activités du Département de la cohésion sociale.
Découvrez ce dossier et quelques photos inédites.

Contact: Manuelle Pasquali DeWeck

Agenda

Nous éditons régulièrement une Lettre d'information. N'hésitez pas à nous contacter et à la diffuser. Pour plus d’informations, consultez les pages web du Département de la cohésion sociale et de la solidarité sur www.geneve.ch ou l’agenda de la Ville de Genève.